扶贫

脱贫攻坚战 河北战正酣
——扶贫脱贫工作的河北“兵法”

2018-07-09 09:19:58 作者:庞晓玮 来源: 长城网
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  这是一场波澜壮阔的战斗,这是一场气壮山河的战斗,这是一场必须打好打赢的战斗,这更是一场全省人民共同参与的战斗!

  知之深,爱之切。习近平总书记对燕赵大地充满深情,他尤其牵挂着河北的贫困群众。

  “只要有信心,黄土变成金。”2012年底,习近平总书记到阜平县看望贫困群众时,这样对当地的干部群众说。总书记将要离开阜平时,拉着老乡的手,充满深情地说:“希望早日听到你们脱贫致富的好消息!”

  总书记的亲切话语犹如春风化雨,滋润着燕赵大地,也温暖着河北贫困群众的心田。“黄土正在变成黄金”,这不是神话,也不是传说,而是正发生在河北大地上的生动实践。

  “举全省之力坚决打好打赢精准脱贫攻坚战!”4月9日上午,在河北省委常委会扩大会议上,省委书记王东峰向全省再一次发出决战决胜贫困的动员令。

  “确保到2020年如期全面脱贫。”王东峰掷地有声的话语,传递给人们的是决心、信心和力量,“到2020年,全省现行标准下184.3万农村贫困人口实现稳定脱贫,7366个贫困村全部出列,62个贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,坚决打赢扶贫脱贫攻坚战。”

  从太行深处,到塞外高原,昔日穷山沟,今朝新农村,幸福写在脱贫群众的笑脸上;从省委书记,到普通干部,同声相应、同气相求,职责使命担在肩头。

  扶贫脱贫工作越是往后,任务越是艰巨,剩下的都是“硬骨头”,都是“老大难”,攻克深度贫困堡垒,是打赢脱贫攻坚战必须完成的硬任务。

  河北瞄准深度贫困地区,聚焦坚中之坚,调整了战术,摆开了阵式:产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫,三箭齐发,精准发力;劳动脱贫、奋斗脱贫、光荣脱贫,扶志扶智,根除贫困;时间表、路线图、责任人,挂图作战,倒排任务,蹄疾步稳。

  【战略】“突出抓好、整体推进七项重点工作”

  曾几何时,贫困像一座大山一样,横亘在中华民族伟大复兴的道路上。“我们党带领人民持续向贫困宣战。”习近平总书记2015年11月27日在中央扶贫开发工作会议上的这句话铿锵有力。

  党的十八大以来,我国贫困人口已经减少了三分之二,截至2017年,我国累计减贫6600万人以上,平均每年减贫1300万人以上,目前已经有150个贫困县摘掉了贫困的帽子。

  习近平总书记高度重视河北扶贫脱贫工作,他曾经到阜平县和张北县等地进行调查研究,看望贫困群众。河北也是他视察次数最多的一个省份。

  2012年12月29日,担任中共中央总书记44天的习近平,就来到革命老区河北省阜平县骆驼湾村、顾家台村看真贫、扶真贫。习近平说:“要看就要真看,看真贫,通过典型了解贫困地区真实情况,窥一斑而见全豹。”

  五年之后,甫一就任河北省委书记的王东峰也来到阜平县调研,村民们希望王东峰能给总书记捎句话,“村里的道路和房子都修好了,收入增加了,群众生活很幸福,请总书记放心”。

  王东峰包联了保定市和阜平县,2018年4月16至17日,王东峰再次来到阜平调研检查,他看到阜平县脱贫项目全面展开,干部群众士气旺盛,扶贫力度不断加大,他笑得合不拢嘴。

  张北县也是习近平总书记的牵挂。2017年1月24日,习近平踏着皑皑白雪来到河北省张家口考察调研。

  同样在寒风雨雪中,河北省委书记王东峰也走过了总书记的足迹。 “屋里自来水管会不会冻住?”“家里种了多少亩地?养了多少只羊?”“一年下来纯收入大概多少?”2017年12月,王东峰认真地询问张北县小二台镇德胜村的村民杨彦。

  知彼知己,百战不殆。底数清楚了,战略才能更科学,路径才能更明晰。

  【列阵】健全完善六大体系

  如何因地制宜制定精准政策?如何激发贫困地区内生动力?如何构建脱贫致富的长效机制?围绕这些问题,王东峰一直在思索。在各种场合,他对扶贫开发工作作出一系列指示、要求和部署。在他的动员部署下,精准扶贫的政策和举措密集出台。

  “到今年6月底,全部完成国家考核反馈意见问题整改;到今年年底,2018年度国家扶贫成效考核进入‘好’或‘较好’行列;到2020年,现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。”这是王东峰为河北脱贫工作定的“时间表”。

  “自上而下落实责任和领导包联,坚持谁主管谁负责,谁牵头谁协调,层层制定整改方案,建立问题清单、责任清单、整改清单、效果清单,明确时间表、路线图、责任人……”就抓好扶贫领域突出问题的整改落实,王东峰多次强调。

  河北省多次召开省委常委会、省政府常务会、扶贫脱贫领导小组会议、全省网络视频会议等,对全省脱贫攻坚工作进行安排部署。

  【督战】主体责任、包联责任、帮扶责任实施“三线考核”

  惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。

  实行最严格的考核评估制度是打赢脱贫攻坚战的重要保障。离脱贫攻坚目标实现期限越近,任务越艰巨,越要实行严格的考核评估。中央始终保持着对河北扶贫工作成效的高度重视。2018年以来,中央以及地方派出多个小组赴河北调研考察,督察河北省脱贫领域工作落实情况。

  层层落实责任,省市县乡村五级书记一起抓扶贫。河北省按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,构建起责任清晰、各负其责、合力攻坚的脱贫攻坚责任体系。脱贫攻坚责任书一旦签订,责任即刻层层传导,各级领导则必须枕戈待旦、雷厉风行地去打赢扶贫攻坚这场硬仗。

  “要加大考核问责力度,坚持五级书记一起抓,对市县主体责任、领导包联责任、部门职能责任和驻村帮扶责任实施‘三线考核’,倒逼脱贫任务落地落实,夯实基层基础,到村到户到人。”王东峰对于河北省扶贫领域责任落实这样要求。

  今年,河北省委、省政府两次召开省市县乡村五级干部参加的视频会议,对整改工作进行全面部署,专门成立6个脱贫攻坚督察巡查组,对各个市县的政治责任和任务落实情况进行督察,并以严格的考核评估问责倒逼整改落实。根据国家和省2017年度脱贫攻坚成效考核结果,对6个县的党政主要负责人进行约谈,免去4个县的县委书记职务。这凸显了河北省委省政府整治扶贫领域突出问题的坚定决心。

  黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还。河北干部群众正以百倍的信心和努力,持续发力、久久为功,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保贫困地区的群众和全省人民一同步入全面小康社会。(文/庞晓玮)

关键词:王东峰,脱贫攻坚战,扶贫,五级书记扶贫责任编辑:杨晓