正定立法保护恢复古城风貌 腾退土地优先用于古城基础设施建设
登上正定南城门城楼远眺古城。 记者 吴新光 摄
正定县开元小学今年9月投入使用,古色古香的教学楼外立面、古风古韵的门窗,与其周边的县文庙、府城隍庙、开元寺相得益彰。开元小学所处的位置,曾是一家电子元器件厂。
正定北城门建起了遗址公园,一段段残缺的古城墙巍然屹立。拆迁改造以前,这片区域全是杂乱的民居。
11月23日,登上正定南城门城楼,古街古楼、古寺古塔尽收眼底。“文物、古迹、历史建筑周围风貌要与其相匹配、相协调,让古城更有古韵。”正定县自然资源和规划局高级工程师杜峰表示,得益于古城风貌保护恢复工程,这些“国宝”轮廓才从杂乱民居中凸显出来,获得了应有的“尊严”。
正定是国家历史文化名城,现有国家级文物保护单位10处,文化积淀厚重。
正定县委、县政府把古城保护风貌恢复提升与文物保护、传承弘扬历史文化紧密结合,2016、2017、2018三年,古城内动迁14个片区,拆除私搭乱建、与古城风貌严重不符的建筑,最大限度为古城腾出停车场、公园、绿地、广场等公共空间,最大程度为市民、游客提供公共服务设施。
居民在正定北门遗址公园游玩。 记者 吴新光 摄
为使今后古城保护、规划、管理及利用有章可循、有法可依,《石家庄市正定古城保护条例》10月1日颁布实施,这也是河北省首部关于古城保护的地方性法规。
在古城土地利用方面,《条例》强调:根据正定古城保护需要,可以有序疏解非古城功能。外迁腾退的房屋和土地,优先用于古城的基础设施、公共服务设施建设。
按照《条例》,将重点控制古城内建筑的高度、体量、色彩和形式,保护古塔、古寺之间的视觉通廊,保持古塔、古寺、古城墙、历史街巷和传统民居形成的古城整体风貌。《条例》明确每年8月24日为“正定古城保护日”。
如今,正定古城内“元曲摇篮”阳和楼盛装归来,城隍庙复建、府文庙恢复等6大片区加快实施改造。到2019年底,全县将全面完成25项古城保护重点工程,基本恢复“千年古郡、北方雄镇”历史风貌。“登得上城楼、望得见古塔、记得住乡愁”,成为正定古城的真实写照。
“古城古韵 自在正定”品牌越叫越响,吸引海内外游客慕名前来。今年前三季度,全县共接待游客1092.7万人次,同比增长16.4%;旅游业总收入48.3亿元,同比增长37.9%。
“文物为先、保护为要。延续古城文脉,必须保护好古城的各类文物、历史街区、格局肌理、风貌环境等,保护好古城的历史文化价值,切实增强古城的活力和吸引力。”石家庄市委常委、正定县委书记张业说。(记者吴新光 通讯员王爽 姜慧婕)