长城网讯(田桂云 郝赫)2020年1月14日,河北省工业和信息化工作会议在石家庄召开,会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻党的十九大、十九届四中全会精神,落实中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议,省委九届九次、十次全会,省“两会”决策部署,总结2019年全省工业和信息化工作,安排部署2020年重点任务。会上,唐山、廊坊、邢台和乐亭县从不同层面交流了经验,省工信厅一级巡视员邵建华同志传达了全国工业和信息化工作会议精神,省工信厅党组书记、厅长龚晓峰同志作了题为“坚定不移践行新发展理念,更大力度推动制造业高质量发展”的讲话。会议由厅党组成员、副厅长郝莉笑同志主持。
会议指出,刚刚过去的2019年,是河北工信发展史上极不平凡的一年,一年来,全省工信系统紧紧围绕“三六八九”工作思路和“稳进好准度”总体要求,深化工业供给侧结构性改革,深入开展“三深化三提升”,扎实推进工业转型升级系列三年行动计划,圆满完成了各项目标任务。
一是抓运行增投资,工业经济发展稳中有进。1-11月份全省规模以上工业增加值同比增长5.6%,实现五年来最高增速;生物医药、新材料、新型显示等实现两位数增长。实施省重点技改项目1031项,总投资3044.2亿元。1-11月份工业技改投资增速6.1%,占工业投资比重达62.2%。新增规模以上工业企业超1300家,是目标任务的1.6倍。
二是抓转型促升级,新旧动能转换全面加速。提前超额完成去产能任务。压减水泥352.3万吨、平板玻璃660万重量箱、焦炭319.8万吨。积极稳妥推进23家钢铁、焦化企业产能置换,廊坊钢铁产能全部出清。产业优化升级步伐加快。医药、食品、建材行业利润分别增长21.7%、14.2%、20.9%。大力推进“万企转型”,创建14家省级工业诊所,“诊断”企业超千家。开展冀深服装产业系列对接活动,达成初步合作意向900多个。新兴产业不断壮大。张家口新能源、廊坊物流金融遥感等5个大数据示范区基本建成,在线运营服务器规模达115.5万台。云谷科技第六代AMOLED面板及模组项目实现量产,肥乡电子新材料产业基地一期竣工投产。中移全通入选2019软件与信息技术服务综合竞争力百强企业,实现软件百强零的突破。
三是抓创新提效益,企业发展质量大幅提升。新增工业企业研发机构825家,规模以上制造业企业研发机构拥有率达28.4%。培育省级技术创新示范企业28家,华通线缆获评国家级技术创新示范企业。以岭药业、立德电子、中钢邢机获国家科技进步一等奖。持续开展“专精特新”中小企业培育工程,全年新增500家,数量接近前三年总和;培育省级以上制造业单项冠军122家,石药集团丁苯酞、彩客化学DSD酸成功获批国家级单项冠军产品。13个市实现工业设计中心全覆盖,入驻设计机构130余家。成功举办第二届河北国际工业设计周,30多个国家和地区参加,达成200项合作意向。实施绿色制造工程,获批国家级绿色工厂33家、绿色园区2家、绿色设计产品14个、工业节能诊断服务组织12个,其中绿色工厂数量居全国第4。开展质量品牌创建活动,培育省级工业企业质量标杆13项。加大医药新产品开发力度,9个重大创新药品种进入临床阶段,7个品种在发达国家上市。
四是抓服务优环境,民营经济活力充分迸发。实施民营企业“百千万”提升工程。省市领导分级包联、精准帮扶122家民企集团,协调解决问题92项;33家民企入围中国民营企业500强,居全国第5位。清理拖欠账款任务超额完成。全省清偿拖欠民营企业中小企业账款89.3%,无分歧欠款清偿进度达91.6%,超额完成国务院确定的50%年度目标。特色产业振兴计划全面启动。全年预计新增超百亿产业集群5个。双创双服持续深化。健全省领导包联机制,19位省领导包联服务企业113家、特色产业17个,协调解决问题305个。建立“政企直通车”微信群,编制精准服务企业明白纸,依托政企服务直通信息化平台协调解决问题近7000个。中小企业促进工作显著提升。新增国家级中小企业公共服务示范平台5家、省级62家,新增国家级小微企业创业创新基地3家、省级17家。举办“百场万家”线上线下公益活动2100多场,惠及企业5万家。中小企业政策信息发布平台推送信息近2800条。举办领军人才、“二代企业家”等27期研修班,培训企业高管5000人以上。
五是抓融合育动力,产业开放合作不断深化。成功举办2019中国国际数字经济博览会,习近平总书记亲致贺信。数博会签约项目150个、金额超过1500亿元。组织“中国数坝”峰会等京津冀系列对接活动,签约项目100余个、总投资近千亿元。两化融合和智能制造深度推进。培育工业互联网省级重点项目185个,推进6000多家企业上云,入选全国首批企业上云典型案例3家、国家制造业“双创”平台试点示范项目6个。培育省级数字化车间101个、智能制造标杆企业6家、智能制造示范(园)区6个。成功举办第二届中国—中东欧中小企业合作论坛,引进涉外项目38个,投资额达73亿元。组织200多家企业参加进博会、高交会、博鳌亚洲论坛等高端平台。推动英利、敬业、德龙等企业“走出去”,长城汽车俄罗斯图拉工厂成为“一带一路”又一标志性工程。
六是抓改革强管理,法治工信建设有序推进。深化“双随机一公开”行政执法改革,首创“三库四抽取”模式,在全国工信系统推广。打造“金色阳光法律服务行动”普法工作品牌,省厅获评全国“七五”普法中期先进集体。圆满完成新中国成立70周年庆典、北京大兴国际机场投运、北戴河暑保等无线电安全保障工作,厅系统5个集体、47名同志获工信部和国家无线电办公室通报表扬。在全国率先出台加强工业行业安全生产工作指导意见,民爆行业连续5年安全生产零事故。
七是抓党建转作风,服务发展能力全面加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织集中学习15次、专题调研31次,协调解决问题104个,形成制度化成果9项。制发加强和改进党的建设、加强和改进意识形态工作的实施意见,签订党风廉政建设责任书,层层压实主体责任。开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治活动,不断营造风清气正、干事创业的良好环境。
会议指出,2020年是具有里程碑意义的一年,是全面建成小康社会收官年、脱贫攻坚收官年、“十三五”规划收官年,也是工业转型升级系列三年行动计划收官年、重点行业去产能三年行动计划收官年。做好今年各项工作意义重大,影响深远。
会议对2020年重点工作进行了部署。预期全省规模以上工业增加值增速5%左右;民营经济占GDP比重达到68.5 %左右;工业技改投资同比增长5%;新增规模以上工业企业800家以上,力争达到1000家;压减平板玻璃840万重量箱、焦炭200万吨;推广应用新能源汽车3万辆(标准车),力争5.5万辆(标准车)。
会议要求抓好8个方面重点工作任务。
一是聚焦聚力优势产业转型,打造高质量发展新格局。深入实施去产能三年行动计划。压减平板玻璃840万重量箱、焦炭200万吨。开展城镇人口密集区危化品企业搬迁改造“回头看”,全面完成城市重点污染工业企业退城搬迁任务。深化“万企转型”行动。深入落实“工业诊所”创建方案,建立完善线上线下相结合服务体系,服务企业5000家以上。实施新一轮技术改造深化工程。全年实施1000项省级重点技改项目,实现规上企业技改全覆盖。实施产业链现代化水平提升行动。打造一批骨干龙头企业和全国重要产业基地,形成超5000亿元产业链2个、1000—5000亿元产业链3个、500—1000亿元产业链4个,有力支撑现代化工业体系建设。推动区域转型升级试点示范。继续推进省级新型工业化产业示范基地创建工作,争创2-3家国家级示范基地。
二是聚焦聚力新兴产业培育,形成高质量发展新优势。推进张家口冰雪产业园建设,争创国家级冰雪装备器材产业基地。加快被动式超低能耗建筑产业发展,实施先进制造业集群发展专项行动,打造1-2家具有国际竞争力的先进制造业集群。开展智能制造“双百行动”,培育100个省级数字化车间,完成100家企业智能制造诊断服务。评定60个省级首台套重大技术装备产品,争创5个国家级产品。实施“机器人+”行动,年内工业机器人密度达100台/万人。
三是聚焦聚力数字经济发展,拓展高质量发展新空间。落实习近平总书记对首届数博会贺信精神,加快推进数字产业化、产业数字化,推动数字经济与制造业深度融合。加快京津冀国家大数据综合试验区建设,深入推进张北云计算产业基地、承德大数据产业基地建设,在线运营服务器突破150万台。支持大中型企业加快建设企业级、行业级工业互联网平台,全年培育30个省级工业互联网平台,创建50个“制造业+互联网”模式应用试点示范项目。推动4000家企业上云,完成两化融合评估规上企业全覆盖。积极争取工信部等国家部委和“中”字头行业组织支持,高质量筹办2020中国国际数字经济博览会,深入推动全球数字经济交流合作,力争一批项目落地实施。
四是聚焦聚力企业提质增效,积蓄高质量发展新动力。持续深化“双创双服”,进一步完善规上工业企业省市县三级包联机制,为包联企业送政策、送服务,打造个性化服务集成包。创新中小企业“百场万家”公共服务活动方式,开展线上线下服务活动2000场次,服务企业4万家以上。加快工业设计与制造业深度融合,培育省市工业设计中心50家,打造一批制造业设计领军企业,促进特色产业设计升级、传统产业设计转型、优势产业设计赋能。深化消费品工业“三品”专项行动。打造一批河北地标品牌、知名产品。加大规上企业培育力度。进一步完善重点企业培育库,着力加强资金、土地等要素保障力度,有效提升创新、培训等公共服务水平,及时落实入统企业税费、资金等激励政策,全力破除企业入统的后顾之忧,推动中小微企业走向“小升规、规转股、股上市”的梯次发展之路。
五是聚焦聚力民营经济发展,增强高质量发展新活力。深化民营企业“百千万”提升工程。强化122家民企集团精准帮扶,鼓励企业兼并重组、资本运作和挂牌上市,打造一批百年老店和“民企航母”。深入推动县域特色产业振兴。围绕12条路径,深入实施特色产业“六个一”工程。组织开展“龙头企业+平台示范”“龙头企业+特色载体”“互联网+产业集群”行动,抓好107个省级重点产业集群发展规划落地。扎实推进拖欠民营企业中小企业账款清欠工作,建立防拖欠长效机制,确保2020年底前无分歧欠款应清尽清。实施制造业单项冠军和专精特新“小巨人”企业培育工程。加快制造业单项冠军企业培育,筛选储备一批爆款产品,总结推广细分市场单项冠军企业成功经验,培育提升100家左右省级以上单项冠军产品、示范企业,其中国家级3个以上。健全完善梯度培育体系,遴选700家入库企业,认定省级“专精特新”中小企业500家,其中示范企业60家。
六是聚焦聚力绿色发展提升,增强高质量发展新动能。加快绿色数据中心建设,支持10个绿色系统集成项目,建成100家绿色工厂,创建一批绿色园区、绿色设计产品和绿色供应链管理示范企业 ,争取绿色制造体系建设工作走在全国前列。实施工业节能节水行动。培育100家节水型企业。以钢铁、石化、纺织、造纸、食品等高耗水行业为重点,创建一批节水标杆。培育10家节能诊断服务机构,开展100家重点用能企业节能诊断服务,支持100项以上节能减排降耗增效项目。
七是聚焦聚力国家重大战略,构建高质量发展新高地。落实京冀、津冀关于协同发展战略合作协议和京津冀三地工信(经信)部门关于《进一步加强产业协同发展备忘录》,会同京津两地工信部门编制京津冀产业协同发展规划,重点推动电子信息、高端装备、生物医药等产业链协同,实施一批协同发展项目。加强京津冀产业转移承接平台建设,指导各市县搭建差别化、优质化产业转移承接平台。落实工信部、省政府《支持雄安新区规划建设战略合作协议》,编制出台雄安新区互联网产业园规划,推动雄安新区国家数字经济创新发展试验区建设,加快5G在雄安新区推广应用,支持雄安智能城市建设。加快中国中东欧(沧州)中小企业合作区等国别园区建设,办好第三届中国-中东欧中小企业合作论坛,帮助优势企业开拓国际市场。
八是聚焦聚力服务能力提升,强化高质量发展新保障。强化无线电管理。着力做好冬奥会和冬残奥会测试赛等重大活动无线电安全保障工作,做好雄安新区车联网频率协调和保护工作,持续开展打击治理“黑广播”“伪基站”专项行动,坚决当好首都空中“护城河”。深入开展民爆行业安全生产集中整治行动,建立食盐专业化管理体制,强化精准扶贫,充分发挥张北县“五包一”牵头单位作用,加大张北县异地搬迁后续产业扶持力度,协调各成员单位把工作抓实、做细,全面打赢脱贫攻坚战。强化立法工作。做好《河北省中小企业促进条例》《河北省无线电管理条例》立法和《河北省食盐专营管理实施办法》制定工作。
会议还强调,2020年要持续推进全面从严治党,全力打造“五型机关”。全系统要坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,切实加强党对经济工作的领导,把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能,为高质量完成今年各项目标任务提供坚实保障。
各市(含定州、辛集市)工业和信息化局、雄安新区管委会改革发展局主要负责同志,省工信厅机关各处(室、局)、各设区市无线电管理局、厅属事业单位主要负责人,省直有关单位和部分行业协会主要负责同志参会。