太行红河谷漫游道。杨焱忠 摄
邯郸市“四好农村路”建设取得显著成效,涉县、邱县、广平县、武安市4个县(市)荣获“四好农村路”全国示范县,17个县(市、区)荣获省级示范县,全省数量最多,发展质量最优。2020年,经多轮专家遴选评审,邯郸市被交通运输部、财政部确定为全国深化农村公路管理养护体制改革试点市。2020年、2021年地道处先后被授予全国交通运输系统先进集体、全国交通运输脱贫攻坚成绩突出的集体、全省脱贫攻坚先进集体、邯郸市政府系统事业单位脱贫攻坚奖励集体、公路交通行业百个先进基层党组织等荣誉称号。
旅游大道与邢峰线交叉环岛。杨利学 摄
邯郸市农村公路总里程达到1.7万多公里,每百平方公里密度达到144公里,乡镇三级以上公路比例达到96.2%,20户以上规模的自然村(组)通硬化路比例达到98%,形成了以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系,实现了与国省干线公路以及城市道路的有效联接互通,为全市农村经济发展提供了高效的交通服务保障。
建好 “三季有花、四季常绿、景随路移”的农村公路
旅游大道寺庄段。杨利学 摄
“四好农村路”提升工程是邯郸市今年党史学习教育“我为群众办实事”50项惠民实事之一。今年已完成新改建农村公路770公里,完成投资15.4亿元,分别占任务的120%和136%。市县两级交通运输部门制定实施方案,强化组织领导,保障资金落实,全面完成建设任务。在建设过程中,认真落实农村公路建设“七公开”制度,坚持交通安全、道路排水等相关配套设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用,确保“建成一条,达标一条”。全面提升道路建设标准,所有新改建的农村道路,统一提高到宽5米以上,两侧延伸绿化带,打造“三季有花、四季常绿、景随路移”的绿色景观走廊。
模式创新!全市县乡村路上刻着4874名干部的责任
太行红河谷漫游道。杨焱忠 摄
邯郸市委、市政府将农村公路“路长制”列为全市改革事项,制定出台《农村公路“路长制”实施意见》,率先在全省实现四级路长制管理,有效解决了农村公路建设、养护和管理工作中所涉及的体制、机制、资金、土地等制约。目前,县乡两级政府均成立路长制办公室,邯郸市全市共有各级路长4874名,全市县乡村道路已全部设置路长制信息公示牌,做到了机制完善和模式创新。同时,邯郸市出台了《农村公路管理办法》《深入推进“四好农村路”建设三年行动计划》,县乡两级政府将农村公路建管养经费列入财政预算,市级实行以奖代补,明确了规划、建设、养护、管理和考核五项内容,界定了市县乡三级职责。交通运输部门开发并运行智慧公路APP管理平台,推行“线上管理+线下巡查”模式,坚持一路一档、一桥一档,实现了农村公路有人管理、有章可循、有法可依。
农村公路由“走得了车”提升为“花香景绿、车行景中”
庄子岭道路。路海东 摄
坚持高标定位,高效实施,统筹推进,提升农村公路管养整体水平。实施高质量管护,各县配备道路机械化清扫设备,乡村出人出力,实现了县有路政员、乡有监管员、村有护路员。通过政府购买服务推进市场化养护,实现城乡一体化。实施高质量管护,农村公路列养率达到100%,管理养护标准达到了路基坚实、路面平整,路田分家、路宅分家,交通设施齐全、路域环境优美。农村公路由过去“走得了车、说得过去”,提升为“走得舒心、行得养眼”。按照“花香景绿、四季常青”的绿化模式,打造打造花海绿廊,持续开展大规模路域环境综合整治,累计修整路基8000公里,补植绿化6000公里,农村公路环境由“脏、乱、差”转变为“洁、齐、美”。
心怀乡村振兴整盘棋意识,运营好“四好农村路”
武安市白云大道。陈占平 摄
邯郸市通过高质量创建全域美丽农村路,助力城乡发展一体化进程,通过科学设置公交客运班线和停靠站点,形成了布局合理、相互衔接、循环成网、方便快捷的农村客运网络。目前,全市县城30公里范围客运线路共有226条,实现公交化216条,县城30公里范围内公交化运行率达95.57%,“出门硬化路,抬脚上客车”成为现实。整合场站、运力、人员和物流配送等资源,积极培育“工业品下乡、农产品进城”的客货物流体系,促进城乡客运货运双向流通,打通了服务农村“最后一公里”。
圣福天路。陈占平 摄
邯郸市深入推动农村公路与现代农业、乡村旅游、特色资源等产业融合发展,突出道路交通对产业发展的带动作用,实现了“修一条公路,添一道风景,兴一批产业,富一方人民”。同时,积极探索“公路+乡村振兴”“公路+绿色产业”“公路+文化旅游”等发展模式,着力建好资源路、旅游路、特色产业路,将农村地区资源优势转化为经济优势、发展优势。坚持把“四好农村路”与乡村振兴产业有机结合,农村公路与农业产业基地、微工厂互联,全市农村公路沿线发展电商6000家、农家乐33000家、生态采摘园5800家、服务驿站13000家,数十万群众实现增收致富,带动农村经济快速发展。
盘点邯郸市那些让行车人爱上的景观路
武安市旅游大道,总投资16.09亿元,全长30.4公里,2018年9月建成通车。作为一条绿色发展的旅游路、迅速直达的快速路、促收扶贫的致富路,对提升邯郸西部旅游承载力和竞争力具有重大而深远的意义。
王坡村道。陈占平 摄
口上至王坡道路,全长约2公里,路基宽6米、路面宽5米,估算投资475万元。通过对王坡原有道路的提升改造,带动了沿线乡村旅游发展,推动了乡村振兴。据不完全统计,王坡民宿村已接待游客1万多人次,解决了上百人就业问题,间接带动周边乡村增收1000余万元,实现了农村公路建设与旅游产业发展齐头并进。
武安市白云大道。陈占平 摄
白云大道,全长22.32公里,打通并连接了2个乡镇74个村,总投资约4.6亿元。全线打造了贵妃垴、红叶坡、观湖台等20余观景台和绿化节点,不仅将莲花洞、东太行、七步沟、朝阳沟等景区旅游景点串联成线,而且实现了旅游公路到公路旅游的蝶变。
太行红河谷漫游道,实现交旅融化,促进农村公路高质量发展。
圣福天路,将红色文化与党性文化相结合,打造了公路文化新景观。(陈占平 高菲)