“云上”乡村 “数字”惠农——保定推进数字乡村建设助力乡村振兴探访
日前，在望都县南张庄村田间，安装智能监测终端的农机进行作业。河北日报通讯员 于谦 孙威摄
日前，易县南城司供销社主任赵志勇通过直播销售山货。河北日报记者 李连成摄
光纤宽带和4G网络在全部行政村实现通达和覆盖，5G网络在县城城区及平原农村区域实现连续覆盖。全市182家市级以上现代农业园区物联网应用率达到100%。实现农村电子商务全覆盖。2021年，全市农村网络零售额达到263.04亿元。全市共建立村级综合服务站5481个，认领乡镇政务服务申请事项135190项，网上可办率100%
利用一部手机，就可轻松掌控农业园区的温度和湿度；借助村级便民服务平台，在家上网就能申领营业执照；登上电商平台，山货出村进城，卖出好价钱……出现在保定市的一个个生动画面，展现出数字乡村建设助力乡村振兴的澎湃动力。
2021年以来，保定市大力推进乡村数字化配套基础设施改造升级，提升乡村治理数字化水平，推动农业数字化转型升级，畅通农产品流通渠道，推动数字乡村建设持续、健康、高质量发展。
补短板——完善乡村数字化基础设施
“以前，我的英语发音不标准。经过河北小学老师在线指导，发音有了很大改进。”日前，满城区坨南乡明德小学学生李泽涵说。
借助网络和电子屏幕，“城乡互动课堂”把相距40多公里的明德小学和保定市河北小学连接到一起。河北小学老师讲课时，两地学生同步听课、进行互动，就像一个教室内的两个学习小组。
“目前，保定市农村中小学入校带宽都在100兆以上，中小学教室多媒体设备覆盖率达97.1%。”“城乡互动课堂”项目主持人、河北小学校长武文革说，得益于完备的数字化基础设施，偏远乡村学校几乎不用投入，就能享受到城市的优质教育资源。保定市已有35所偏远山区学校加入该项目，并从中获益。
借助“互联网+教育”，推进城乡教育资源共建共享，是保定市通过网络基础设施建设，推动城乡一体化的生动案例。
数字乡村是乡村振兴的未来方向。“要想富先修路，以前说的是‘公路’，现在指的是‘网路’。”保定市通信办主任陈占坤说，与城市相比，乡村数字化基础设施较为薄弱，要缩小城乡“数字鸿沟”，首先要推进乡村网络基础设施建设。
2021年以来，保定市大力推进光纤宽带和网络覆盖工作，光纤宽带和4G网络在全部行政村实现通达和覆盖，5G网络在县城城区及平原农村区域实现连续覆盖。在此基础上，数字电视、互动点播、宽带上网等基本业务和农村大喇叭广播等增值业务相继开通，实现了数字广播电视户户通。偏远山区通过一部手机、一台电视、一套广播，就能便捷沟通、联通外界。
“网络实现全覆盖，为乡村水利、电力、生态等基础设施数字化升级改造奠定了基础。”保定市委网信办副主任孙静玲说。
利用河湖智能监控平台及无人机航拍、卫星遥感等动态监测技术，动态监测全市大中小型水库、白洋淀上游河道及152条河流，实时预警，提高了及时识别、发现、快速处置涉水问题能力；建立农药兽药包装废弃物押金制回收体系及监管平台，2167个农药经营门店、1798个回收站纳入监管，回收农药包装155.08吨，处置69.65吨，回收率55.45%，处置率44.91%，农村生态环境监管能力逐步增强……“乡村数字化基础设施不断完善，巡查、预警、监管等工作变得更加科学、精准、规范。”孙静玲说。
搭平台——推进乡村治理智能化
“通过网上服务平台，坐在家里上网申报，当天申请当天就能拿证。”3月17日，望都县赵庄村村民邱玉洁拿到刚刚办理的商贸公司营业执照高兴地说。
“以前，村民办理证照，需要到政务服务大厅现场申报；即使带齐了材料，往返一趟也得耽误半天；如需补充材料，花费的时间更长。”望都县行政审批局局长杨炳然介绍说，望都县不断优化县乡村三级政务服务平台，建立直达乡村的网上服务平台，全县村民不用跑腿就能将所需材料上传，大大提升了办事效率。
“只有搭建平台，才能更好地聚合资源，统筹推进乡村振兴各项工作。”杨炳然说，为实现让数据多跑腿、村民少跑腿，保定市积极开展“互联网+村务”服务，研发村级便民服务平台，实现村级政务服务事项在线申请、村级终端初审、县乡一体化平台审批等环节，全流程网上运转。2021年，随着村级便民服务平台推广，全市共建立村级综合服务站5481个，认领乡镇政务服务申请事项135190项，网上可办率100%。
有了数字乡村专业平台，基层治安工作也变得省力省心。对此，在顺平县高于铺镇白家庄村附近开办工厂的村民刘越深有体会：“过去，每天都要到工厂查看机械设备和货物。自从有了数字乡村智能监控平台，通过厂里安装的智能摄像头，在手机上就能随时查看工厂情况。一旦有异常，平台自动报警，还能通过手机App一键喊话，震慑不法分子，一下解决了工厂的安保难题。”
2021年底，该村通过验收，成为中国移动河北有限公司保定分公司首个数字乡村示范村。
保定市通过与通信运营商合作，搭建数字乡村平台，统一接入村级联防监控平台后，依托安装在村庄主要街道的高清摄像头，实现全天候监测、异常情况实时提醒、双向语音对讲等功能，有效制止了盗窃、乱倒垃圾等违法和不文明行为；平台还向村民提供政策公开、在线办事、农技推广等服务，不断提升乡村智能治理水平。
惠农政策服务平台，将各级惠农政策以App、PC等网络形式服务村民；农村人居环境综合监测平台，实现对农村污染物、污染源全时全程监测……2021年以来，保定市建成智慧农业云平台、产业扶贫大数据平台、数字农业物联网平台等各类专业乡村数据平台，推动乡村基础数据整合共享，为全市数字乡村建设提供强大的数据支撑。
促应用——提升农产品生产流通效率
日前，在保定市清苑区佳禾现代农业园内，一名工人正手持手机进行园区管理。
“用一部手机就能完成农作物的灌溉、施肥及环境调节，300亩核心园区仅需要4名工人即可正常运营，大大节省了人力。”河北水润佳禾董事长刘朝晖介绍说，秘诀就在于园区采用智能水肥集中控制应用系统和物联网+农业系统，给农田装上了智慧大脑。
“面对京津市场多元化、高端化需求，我们以建设现代农业园区为重点，加快从传统农业向科技农业、数字农业转型升级。”保定市农业农村局总经济师黄亮说，截至目前，全市182家市级以上现代农业园区物联网应用率达到100%。其中，3个现代农业园区被评为省级智慧物联网示范试点。
“俺们这儿山多，山上长着红果、核桃、杏，林下跑着柴鸡、黑猪，全是小时候的味道。喜欢的亲，现在就可以下单……”日前，易县南城司供销社主任赵志勇当起网络主播。“直播1小时下单量达200多单。通过电商渠道，山里的好东西卖出了大山，卖出了好价钱。”
除了农业生产环节，保定市通过大力发展农村电子商务，实现信息技术和数字化手段在农业流通、运营、监管各环节的融合应用。
目前，保定市已实现农村电子商务全覆盖，在农产品上行、品牌培育、物流配送等方面取得显著成效。建成县级电商公共服务中心25个、县级物流配送中心25个、乡镇物流配送中心45个、村级服务站5717个。培育出阜平县“阜礼”、易县“易州印象”、涞源“飞狐源”、涞水“京涞派”等8个电商区域公共品牌。2021年，全市农村网络零售额达到263.04亿元。农产品流通渠道更畅通，村民的钱袋子更鼓了。（河北日报记者 李连成 通讯员 赵卫东 苑晨杰）
