百年沧桑巨变，十载改革新篇。
从党的十八大到今天，十年的税收发展历程，从金税三期上线到营改增全面推开，从“放管服”改革到国税地税征管体制改革，从减税降费政策实施再到新的组合式税费支持政策出台……十年来，国家税务总局承德市税务局始终坚持以党建为引领，忠诚履职敢担当，迎难而上求突破，积极作为勇争先，确保各项改革任务扎实有序稳步推进。
提站位 筑牢改革发展的思想基石
这十年，是令人振奋的一个时代。
坚持党对税收工作的全面领导，是对这个时代的最强回应。
十年来，承德市税务部门注重发挥党组织总揽全局、协调各方的作用，以党的政治优势引领和推进改革，把党的领导贯穿于税收改革发展的各方面和全过程。
“要始终坚持党建引领，确保改革在总局省局的领导和部署下沿着正确的方向有组织、有步骤、有纪律地推进，确保改革各项任务落到实处、落地生根。”在党建推动改革专题会议上，市局党委书记、局长赵波不止一次强调。
登高望远的气魄和智慧，是任何时代都不可或缺的。
全体税务人所为之奋斗的税收现代化发展事业，正是在这种高屋建瓴的思想带动下由卓越的远见勾勒出的崇高目标，那也正是初心所指的方向。
承德市局党委不忘初心，始终重视思想建党，确保所有思想和行动都有遵循，成共识。全面准确贯彻党的十八大、十九大、十九届三中、四中、五中全会精神，以实际行动牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。从政治和全局的高度，充分认识深化税收改革的重要性紧迫性，坚持正确改革方向，准确把握改革实质，自觉服从改革大局，深刻谱写了承德税收改革发展的新篇章。
思想凝聚共识，学习打牢基础。
承德市局全面开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育以及党史学习教育等活动，有效推进党建与改革深度融合，凡是重点税收改革工作谋划都做到“两结合、四一起”。
与此同时，市局党委坚持带头做表率，确定党委会议首题学习机制，第一时间贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、党中央重要决策部署和总局省局税收工作新要求。创新中心组“政治理论+税收业务”讲学模式，通过网络课堂、“微课堂”等形式，为全市139个党支部讲授党课，为推进各项税收改革攻坚任务打下了坚实政治理论根基和业务基础。
这样的自觉，是一代代承德市局党委持之以恒抓党建的鲜明成果之一。
塑品牌 凝聚改革发展的强大合力
这十年，是奋勇争先的一个时代。
“要传承好塞罕坝精神，深刻理解和落实生态文明理念，再接再厉、二次创业，在实现第二个一百年奋斗目标新征程上再建功立业。”2021年8月，习近平总书记在考察塞罕坝机械林场时的殷勤嘱托至今仍回荡在承德税务人的耳畔。
一直以来，该局党委将“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神融入“弘扬塞罕坝精神 做优秀共产党员”承德税务党建品牌建设，推动全市税务系统把这一强大思想武器转化为“带好队伍、干好税务”的生动实践，将党组织的凝聚力和创造力转化为推动税收事业改革发展的不竭动力。
主题党日、先锋示范、志愿服务、社区共建……一系列推动党建品牌创建的实践活动在这十年间经久不息地开展着。党委有品牌、班子作示范、支部有亮点、党员做先锋的承德党建品牌模式已初步成型。
市局党委落实新的“纵和横通强党建”机制，出台方案建立完善党建联系点、支部共建点、党建示范创建点，推动139个基层党组织规范化、标准化建设。双桥区局以党史学习教育、党员活动培训、党建引领税收工作等为主题创建党建示范基地，在全市引发强烈反响；高新区局围绕“党建+落实减税降费、党建+强化税种管理、党建+纳税服务质效提升”等重点工作，打造党建工作长廊，并成为总局党建工作局共建点；御道口牧场管理区第二党支部为总局机关党委、省局国际处党建共建点；丰宁满足自治县税务局与北京怀柔区局开展党建共建，并签订《税收合作框架协议》；市稽查局与总局、省局、其他市局稽查局联合开展党建共建……
此外，各党支部与企业纷纷开展党建共建。“平时我们和税务部门的交流和沟通都是在工作当中，通过这次税企融合共建，拉近了我们的距离，促进了税企文化碰撞，更加强了税企合作，基层党组织战斗堡垒的作用也得到了进一步发挥。”承德颈复康药业集团董事长兼总经理李沈明在高新区局与颈复康药业集团开展联建共建时现场发言。
通过联建共建，从政治理论学习到税收业务探讨，搭建起层级之间、部门之间互通互动桥梁，既增进了交流沟通，又打破了工作堡垒，有效擦亮了承德税务党建品牌，无疑为共同推动税收改革工作凝聚起强大合力。
重落实 迈动改革发展的前进步伐
这十年，是阔步前行的一个时代。
道阻且长，行则将至。
十年来，承德市局党委始终坚持理想不变、信念不变、情怀不变，以坚实的步伐带领全市税务干部攻坚克难、阔步前行。
十年来，在市局党委的坚强领导下，全市税务系统树立“大税收”情怀，负起“促发展”之责，尽全力为承德发展聚财力、给市场主体减负担、让纳税人缴费人更满意。
无论是2016年的营改增，2017年的“放管服”改革、水资源税改革，还是2019年的减税降费，抑或是2022年的组合式税费支持政策，承德市局党委面对重大改革任务，充分发挥党员干部的先锋模范作用，先后选派“党员先锋队”“税收志愿服务队”“税收专家服务队”“驻企代表服务队”“退税减税党员突击队”，为承德区域内企业提供政策咨询、业务辅导、办理指引等“一站式”服务，为企业尽享改革红利、纾困解难逆势发展提供有力支撑。
“要发挥党建引领作用，各级退税减税办要成立临时党支部，积极推动党建工作与退税减税深度融合，切实发挥好联合党支部在向地方党委汇报工作、高效退税等方面的突出作用，尽责担当抓好落实。”在向20支退税减税突击队现场授旗后，承德市局党委书记、局长赵波提出要求。
2022年5月9日疫情突袭承德，5月10日全市按下暂停键，退税减税刻不容缓，承德市局党委面对疫情防控和退税减税双重考验，沉着应对，统筹施策，迅速组织1041名党员志愿者下沉社区协助开展疫情防控工作，安排8个工作组和3个专项组人员居家网上办公，确保工作无缝衔接、任务有序推进，3天时间艰难完成4276万元退税减税任务。
持续优化税收服务为改革任务落地落实提供辅助和助推作用。
为此，该局持续推广“非接触式办税”，最多跑一次清单拓展到192项，95%以上的涉税事项一次办结，发票领用实现“网上申领、邮寄到家”、两险缴费实现“网上+掌上+实体”多元渠道，企业实现“开办事项一日办”、简易注销免办、税务注销即办、“承诺制”容缺办，房产交易率先实现“一窗一人全流程办”和市内主城区“同城通办”。面对近三年来的新冠肺炎疫情形势，依托远程帮办中心建设和在线直播平台，提供线上培训辅导，让纳税人在享受税费优惠政策红利中办税更便利、服务更有感。
“在全市各部门共促深改大背景下，承德市税务局坚持以纳税人缴费人为中心的理念，深入推进精细服务、线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖的服务新体系已初步建成。”承德市税务局党委委员、副局长齐宗飞谈及便利办税信心满满。
见成效 淬炼改革发展的铮铮铁骨
这十年，是锤炼筋骨的一个时代。
英模开创时代，时代造就英模。
过去的十年，时间如试金石一般，见证着承德税务铁军在党建引领下创造的一个个税收改革辉煌篇章。
市局连续两次被评为全国文明单位；
市局驻隆化县团瓢村工作队荣获全国脱贫攻坚先进集体；
共青团承德市税务局委员会荣获全国五四红旗团委；
在河北省纳税人满意度调查中连续两次获前三名；
荣获全省优化营商环境推动高质量发展先进集体；
承德市税务局稽查局荣获“全国工人先锋号”
……
过去的十年，一项项改革、一场场战役，全市税务系统干部职工勇闯关、渡难关、夺险关，取得了一个又一个战役的胜利，攻下了一次又一次改革的难关。一项项荣誉的背后是承德税务人铁肩担重任、奋勇争一流的真实写照。
十年的改革发展，印证了
这是一支有担当肯作为的队伍，
这是一支有智慧敢拼搏的队伍，
这是一支有气魄敢创新的队伍。
实践一次又一次证明，这样的一支队伍之所以拥有独特的筋骨血脉，之所以创造出不朽荣光，是十年来，市局党委始终坚持党的领导一贯到底、党的建设全程引领的必然结果。
凡此过往，皆为序章。在新的历史起点上，锐意进取、不屈不挠的承德税务人将持续以党建为引领，赓续塞罕坝精神，以自我革命的坚定性、时不我待的紧迫感、敢于担当的开拓力，踔厉奋发、笃行不怠，不断在新起点上持续深入推进税收改革发展，以优异成绩向党的二十大献礼！（通讯员 付振宇 高小杰）