第一条 根据《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显 地方进一步加大激励支持力度的通知》（国办发〔2018〕117 号）有关要求，为激励各地干事创业、竞相发展，进一步推 动农村电子商务发展，促进农产品流通，完善农村市场体系， 商务部、财政部制定本办法。
第二条 本办法中的激励对象，是指发展农村电子商 务、促进农产品流通、完善农村市场体系工作积极主动、成 效明显的县（市、区、旗，市辖区仅限于国家级贫困县）。
商务部、财政部拟在全国新激励不超过10个县，并在 2021 年推动电子商务进农村、促进农产品流通的扶持项目中予以倾斜支持。
第三条 商务部、财政部根据发展农村电子商务、促进农产品流通、完善农村市场体系工作成效，综合考虑国民经济统计、第三方数据、前期工作基础、专家意见和公示结果等因素，提出建议激励名单并上报国务院。
第四条 推荐条件：
（一）形成良好的农村电商政策环境，出台相对健全的 农村电商公共政策和扶持措施，有完善的农村电商人才培训 2 教材体系和孵化机制，农村网络零售规模和增速（2018-2020 年均增速）、农村网商规模（网商占全部注册企业比例）、人 才培训规模位居本省（区、市）前列。开发出多种适合互联 网销售的商品和服务，形成具有本地特色的农产品供应链体 系，品牌效应较强，服务农民创新创业增收取得明显成效。
（二）有效整合县域物流快递资源，在发展县乡村共同 配送、促进工业品下乡和农产品进城双向流通、提升物流快递效率方面取得积极成效，电商快递规模和增速居于本省（区、市）前列，快递成本与省会城市基本持平。
（三）县级人民政府（部门）文件包含农村商业网点或 农村市场发展规划具体内容，县乡（镇）村商业网点布局合 理，县域重点商贸流通企业基本完成线上线下转型升级，主要乡镇建有农贸市场，中心村建有商业零售网点，电子商务、连锁经营等新业态活跃，营商环境和消费环境满意度较高。 全县社会消费品零售额居本省（区、市）前列。全县乡村消 费品零售额增速高于全国乡村消费品零售额增速（2018-2020 年度数据）。
（四）在农村电商服务脱贫攻坚和乡村振兴、建设农村 现代市场体系等领域探索创新、先行先试，形成具有全国影 响力的经验做法，工作得到普遍认可。
第五条 各地商务、财政主管部门可推荐1个县。已支持的电子商务进农村综合示范县也可申报，但其中央财政支持资金使用和项目建设须基本完成（90%及以上）。
第六条 对有下列情形之一的地方，不列入建议予以激 励支持的名单：
（一）在国务院督查中发现问题较多的。
（二）对国务院督查、审计、媒体曝光以及电子商务进 农村绩效评价、检查抽查等发现问题整改不力、进展缓慢的。
（三）国务院规定的其他不予以督查激励的情形。
第七条 各地可根据本地实际情况，参照本办法出台配 套措施，加大激励支持力度，增强激励效果。
来源：商业部官网
