长城网·冀云客户端讯(通讯员王静 隋航 冯海旭)平泉市地处河北省东北部、冀辽蒙三省区交界,市域面积3294平方公里,户籍人口48.3万,是首批“全国四好农村路”示范县、全国城乡交通运输一体化示范县、国家电子商务进农村综合示范县。平泉市委、市政府始终坚持“乡村振兴、交通先行”的发展理念,把推进“客货邮”融合发展作为推进乡村振兴的重要抓手,打造了具有山区特色的“一点多能、一网多用”农村运输服务发展新模式。
强化顶层设计,实现“客货邮”融合发展高点起步
坚持把推进“客货邮”融合发展作为加快建设交通强市和农业强市的重要支撑,持续加强规划、政策、资金等全方位保障。
突出规划引领。结合平泉区位特点和发展基础,科学编制《交通运输发展专项规划》,确定了以城区为中心、中心镇为节点、辐射238个行政村的“客货邮”交通运输网络体系,2022年底全面实现了城乡物流服务均等化。
完善政策配套。建立健全交通运输与邮政、供销、发改等部门协同机制,编制了《深化交通运输与邮政快递融合推进城乡物流服务一体化发展实施方案》等系列文件,形成了“政府主导推动、部门协调配合、企业融合共建”的工作推进模式。
强化项目带动。全力以赴谋项目、争项目、推项目,以项目建设之“进”,撑起“客货邮”融合发展之“优”。国家邮政局开展定点帮扶,实施特色项目10个,落实帮扶资金2480万元;省政府出台《若干政策措施》,累计拨付上级补助资金15亿元,地方配套资金6亿元,有力支持了基础设施和国家电子商务进农村综合示范项目建设。投资3亿元的百步兴物流园区项目列入省重点,培育了3个年业务量超10万件的邮政快递服务地方产业项目,专项扶持了20家农村中小微物流企业,为乡村振兴提供了交通支撑。
聚焦关键环节,确保“客货邮”融合发展高位推动
围绕打通群众幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”,通过“节点网络共享、末端线路共配、运力资源共用”,系统推进“客运+货运+邮政+快递+物流”融合发展体系建设。
“全域覆盖”促进线网联通。加强物流运力资源整合,把观光旅游、村镇建设等全域性经济社会活动有机连接,基础路网、89条公交运营线路和24条邮政配送线路覆盖全市19个乡镇、238个行政村,283台公交车和21台邮政车全时段覆盖全部线路,实现了县乡村三级联网、互联互通,开创了“出门见路、抬脚上车、快递到门”的村村通“平泉模式”。
“降本增效”推进场站融合。投资21亿元,建设了电商产业园、邮政快递园,20家企业入园发展,共享场站资源。逐级下沉电商服务,新改建县级仓储物流配送中心2个,乡镇级仓储物流配送中心、次级中心和综合服务站28个,村级服务站238个,有效降低农村电商末端成本。
“科技赋能”打造智慧物流。搭建仓储物流共同配送信息系统,集成快递物流提货取件、入库作业、派车调度、运单查询等多种功能,并进行动态跟踪、实时监控,实现了信息管理和实物管理的同步运行,促进人、车、货、站、线等要素精准配套,进一步提高了运转效率。
坚持实绩惠民,推进“客货邮”融合发展高效落地
始终将为群众解难题、办实事作为“客货邮”融合发展的落脚点,通过资源共享,畅通了农产品出村和工业品下乡“双循环”,为推进乡村振兴、实现共同富裕提供了强大助力。
“交邮融合”提速电商发展。积极开展“客货联运”,将客运站升级为集乘客集散、快递物流配送、邮政分拨配送和电商于一体的乡镇交邮综合服务站,9条公交邮路、89辆客货邮公交车,日带货1000余件。随着“销售难、运输难”问题的解决,2022年,平泉本地产品网上零售额突破3亿元,物流吞吐量达到4000万吨,是2021年的1.5倍。
“交通领富”助力产业振兴。依托“客货邮”融合网络,大力发展“交通+特色产业”,在交通沿线建设10亩以上食用菌、设施菜园区1500余个,组建食用菌合作社400余家,直接带动3.5万户、12万人就业创业。
“交通先行”深化城乡融合。把“客货邮”一体化建设与乡村建设行动、创建乡村振兴示范区有机结合,统筹推进人居环境整治、基础设施建设和教育医疗资源均等化,助力城乡融合发展。截至目前,投递农村快件120万件,服务农业合作社56个、农特产品企业32家、农业种植大户78个,助销樱桃、草莓、香菇等20余种农产品10万件,销售额达1560万元。