一、收集资料，掌握总体情况。收集被审计单位职责、总结、会议记录、收发文件、以前审计报告、巡查报告等相关资料，提炼出重要内容，梳理疑点线索，确定审计方向。同时，全面掌握与被审计事项相关的法律、法规、政策等，掌握其合法性、合规性的内容和重点。
二、数据先行，提升工作效率。推广业务主审和数据主审的双主审模式，整合被审计单位的相关业务数据，并与相关的财务数据进行关联分析，坚持向大数据要效率，推动审计工作向数字化及研究型审计转变。
三、交流座谈，了解问题线索。通过与被审计单位人员交流座谈，深入了解单位各项业务的运行模式，收集更多信息，拓宽审计思路，挖掘重点关注领域。
四、研判分析，撰写实施方案。根据被审计单位的基本情况、财务收支情况、业务情况、政策情况、以前年度审计、巡视巡察等及其整改情况、对被审计单位存在重要问题可能性的评估、确定的审计事项以及审计应对措施等，撰写详实具体的实施方案。
五、列出清单，明确审计思路。在进行项目审计前，列出审计重点清单，主要包括：审计中重点关注事项、审计目标和审计措施和方法等。通过审计重点清单，审计思路更加清晰，审计视野更加开阔，对审计项目有了更加具体的把握。
