到2020年，将文化旅游产业打造成为千亿元产业，实现旅游综合收入1200亿元，对全市GDP贡献率达到20.75%，其中文化旅游消费达到940亿元，文化创意产业收入75亿元；年接待中外游客1亿人次，新增就业13.6万人，国家级文化产业示范园区创建实现突破……近日，承德印发《文化旅游产业发展实施方案》，提出了上述总体目标。
该市将以京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区建设为引领，以建设国际旅游城市为统领，以全域旅游为路径，以产业融合创新为引擎，以重点产业项目为抓手，重点发展文化旅游创意、文化旅游观光、旅游休闲度假三大板块。
为此，该市将着力实施核心支撑工程,培育龙头文旅企业。打造御道口旅游度假区、京北第一草原旅游度假区、兴隆山旅游度假区、热河皇家温泉旅游度假区、金山岭旅游度假区、蟠龙湖旅游度假区等6个旅游度假区；新创建兴隆山景区、青松岭塞外江南水镇、天子山景区、观星小镇、康熙饮马驿站、永太兴疏林草原、俄罗斯风情小镇、神仙谷满族文化园、小滦河湿地公园、中国马镇、花溪城生态康养文化体验园、唐家湾景区、鼎盛文化创意产业基地、元宝山滑雪场、丰宁非物质文化遗产传承基地、联玉生态产业园、滦平山戎文化公园等17家A级景区；提档升级金山岭长城景区、磬锤峰景区、双塔山景区、茅荆坝国家森林公园、辽河源景区、千松坝景区、六里坪景区、苇子峪景区、九龙潭景区、蟠龙湖景区等10家A级景区，全市A级景区总量达到50个以上。
实施创新平台工程，搭建文旅产业聚集平台。大力推进碧峰门民俗文化产业园区、大稿国际艺术区等一批文化创意产业聚集平台建设。充分挖掘书画、摄影、剪纸、布糊画等承德特色文化产品的潜力，大力发展民间工艺品产销业，引导民间艺人和创意人才组建民间工艺美术品制作企业。全力推进“21世纪避暑山庄”文化旅游产业园区创建国家级文化产业示范园区，以“大避暑山庄”文化为依托，积极培育演艺娱乐、文化创意、休闲旅游、文博会展、康养运动、现代服务等六大产业体系。
实施“旅游+”工程，引导产业融合发展。以“农旅融合、文旅融合、康旅融合、体旅融合、工旅融合”五大产业融合项目为抓手，突出国际化、高端化、特色化、产业化，培育高端旅游业态，形成以旅游为引导的产业升级模式。
实施基础提升工程,完善公共服务体系。重点构建“中心城区——各县（市、区）——旅游景区（度假区）”三级旅游集散咨询服务体系，到2020年，在全市建成1个一级旅游集散服务中心，建成承德高铁站、普宁机场、御道口、大滩、金山岭、蟠龙湖等6个二级游客集散服务中心，建成一大批景区景点、高速服务区游客服务中心。加快推进“互联网+旅游”深度融合，不断完善承德智慧旅游大数据平台，到2020年，全市3A级以上景区实现票务在线预订、网上支付，4A级以上景区实现智能导游、电子讲解、实时信息推送，实现“一部手机游承德”。
实施要素配套工程，提高接待服务品质。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素，不断完善要素配套，提升接待服务水平。文旅餐饮业，积极策划、推出承德美食节、农民丰收节美食大赛等文旅餐饮活动，打造市区特色美食街、中国马镇美食街、御道口美食街等3大美食街区和驿站餐厅、水上餐厅、田园餐厅等一批特色主题美食餐厅。文旅住宿业，加大文旅住宿业引进扶持力度，构建度假酒店、经济型酒店、精品民宿、新业态住宿产品为主要类型，城区、景区、乡村合理布局的住宿设施体系。文旅购物业，塑造“承德游礼”文旅商品品牌，推动4A级以上景区规范建设旅游商品购物区，全面实施境外游客购物离境退税政策，积极争取全省第二批、第三批离境退税商店，培育推出一批具有自主知识产权和鲜明地方特色的文创产品、衍生产品、非遗产品、特色工艺品和土特产品，引领和拉动游客消费需求，提高旅游业附加值。 （记者 尉迟国利）
