大规模减税降费实施以来,宣化区税务局紧盯该项工作各环节时限节点进度,强化监督导向,察苗头,把规矩,以监督“三警示二带动三打实”为抓手,深化监察实践,确保惠民政策落地见效,持续释放减税降费政策红利。
一、以“三警醒”提站位,进一步汇聚力量
一是“会议警醒”。召开党委会议、税务分局长、办税服务厅、机关各股室、全员干部等多层次专题会议、推进大会,警示全员深刻领会“减税降费”是一项政治任务,要以习近平总书记重要指示批示及中央减税降费重大部署为指引,进一步强化思想认识,深入学习,提高站位,从政治和全局出发,主动担当作为、自觉倾力投入。二是“责任警醒”。监察部门在减税办制定有效推进方案、发布任务清单、责任清单,问题清单、各阶段节点任务目标时及时跟进,督导各部门严格依规循章统一步调,全局一盘棋。三是“谈话警醒”。联合机关党委加强思想政治工作,建立健全谈话谈心机制,了解减税降费工作中反映的困难和问题,及时督促相关工作部门或者上报市局相关科室进行解决,使广大干部进一步汇聚力量,为减税降费工作全力以赴。
二、以“二带动”促质效,立体化监察介入
一是以纪检监察带动业务职能股室与一线窗口执法服务双提效。纪检监察部门严格按照流程对各项减税降费服务工作进行督导检查。督导各部门通过自学、互帮互助的模式开展业务学习,以找不足、补短板方式促进步。以业务股室的自身素质强、守纪遵规强、协调传导强“三强”为依托,办税厅、税务分局增强服务意识的主动性、服务内容形式的生动性、情况反馈及应急反应的联动性“三动”为保障,促进内勤股室与一线执法服务的双提质。针对办税大厅,及时对办税服务厅设置、涉税事项公开公示督导规范;对宣传辅导、导税流程、导税人员配备、窗口功能等方面进行督导,及时优化;及时督促相关部门更新宣传资料,多形式、多渠道宣讲好减税降费政策;同时督导业务部门加强电子税务局的运行维护,完善系统功能,强化技术保障,确保高效运转。配合法制股组建税法援助团队在征期与非征期的“税法咨询服务台”开展答疑解惑,对个税改革、社保费与非税收入征缴、减税降费政策等纳税人关注的热点问题进行及时介入服务,规避矛盾。二是以纪检监察带动绩效考核有据可考与执纪问责有的放矢工作双提升。组织实施对各部门减税降费工作任务落实情况的督察督办;完善绩效考核规则,加大对各部门减税降费工作任务落实情况的绩效考核力度;积极配合好有关部门组织开展的督查工作,如实反映情况,自觉接受监督,切实做到一督到底、全面覆盖、不留死角。发挥绩效“指挥棒”的作用,对考核的运行过程及结果应用进行监督,对政策执行中发现的问题不回避、不护短,该反映的及时全面反映,能解决的及时研究解决,应整改的抓紧即查即改,做到执纪问责有的放矢。
三、以“三打实”转作风,全方位凸显效应
一是以强化主体责任的打实为先导,发挥班子作用。突显以上率下,务实有为作风,发挥党风廉政“第一责任人”及主要分管领导“桥头堡”责任,促进减税降费机制的依法、高效、顺畅运转;二是以强化日常监督执纪的打实为保障,及时消除隐患。及时发现收集处置减税降费工作中违规违纪违法苗头线索,深入减税降费“前沿”走访听察,运用好“执纪监督第一种形态”大力倡导尚法、守纪、干净、担当的为税风尚,扎实开展减税降费一线单位阶段性反思补漏限改提醒工作,密切关注、督导减税降费推进程度,持续增强对减税降费工作的政治监督力度,发现苗头及时消灭在萌芽状态。三是以营造优良治税环境的打实为切入点,提升纳税人的满意度。在“六税两费”阶段性存量问题的精准处理上下真功、用实力、去死角、把好关,深化减税降费工作中“六个一律严查严处”监督监察工作要求,抓实深入纳税人的督查督办走访抽查问效活动,限时处理好纳税人涉税诉求,积极配合好有关部门组织开展的督查工作,及时对接外部监督检查情况,不断提升纳税人的满意度获得感;每日选取2-5户纳税人进行电话回访,听取纳税人对区局在减税降费工作中关于政策宣传与工作落实方面的反馈意见,对政策执行中发现的问题不回避、不护短,该反映的及时全面反映,能解决的及时研究解决,应整改的抓紧即查即改。五月份征期结束后,各税种减税4147余万元,累计39266户次享受减免,受到广大纳税人好评并有3家企业赠送锦旗,切实减轻纳税人负担、激发市场活力,社会效应明显显现。