长城网讯(通讯员王文浩 司金岗 董瑞忠)沧州渤海新区税务局不断创新思路、机制和方法,全力打造纳税服务新模式,纳税服务工作形成了特色,创出了品牌。
确立一个理念
最大限度方便纳税人。该局在抓依法征管的同时,狠抓纳税服务工作,确立了“最大限度方便纳税人”的理念,要求税务干部想纳税人之所想,急纳税人之所急,始终以纳税人的需求为第一要务,以纳税人的满意为追求目标。优化征管流程,整合纳税服务资源,成立专职纳税服务机构,引入纳税服务形象识别系统,提高纳税服务品牌的认知度。
明确两个目标
“效率服务”和“透明服务”。该局面向纳税人开展了纳税服务需求的专项问卷调查。通过对调查结果的统计分析,提出了“效率服务”和“透明服务”工作目标。效率服务就是要让纳税人用最短的时间、最少的精力和最小的成本办理各项涉税事宜,让税务机关以最大的诚意、最有力的措施取得纳税服务工作最显著的成效。透明服务是将税务机关的办税过程全部纳入纳税人监督之下,做到后台处理前台化,内部操作外部化,让纳税人在办税服务厅明明白白地办税。
打造三个平台
办税服务厅、12366热线、外部网站。办税服务厅:取消涉税审批权,改为备案制,前台窗口人员对涉税申请实现了当场受理、当场审核、当场办结。通过强化征管信息系统内申报信息与发票信息的实时比对监控,优化整合了领购发票和申报征收等职能,实行“一窗式”服务,提供“免填单”和多种用票组合服务,规范行政处罚权统一执法力度,保证了执法的“公开、公平、公正”。12366热线:为纳税人提供24小时不间断的语音咨询服务,人工座席“一对一”解惑答疑,业务科室专家席的良性联动制度,可以使纳税人及时了解渤海新区税务的特色软件和特色服务,举报受理、转办、反馈机制,最大限度地维护了纳税人的合法权益。外部网站:通过网上申报软件,配合税库银联网系统的投入运行,使90%以上的企业纳税人足不出户就可完成申报与纳税,财务报表自动采集系统可以实现纳税人会计核算软件与网上软件的无缝対接,不断拓展网上办税功能、90%以上的事项都能在网上办结。
健全四个机制
岗位激励机制、绩效考评机制、服务承诺机制、后续监管机制。岗位激励机制为窗口人员制定了具体的奖励办法,引导年轻税务干部向纳税服务岗位流动,在服务厅岗位连续工作满二年的,即获得后备干部资格。在办税服务厅窗口配置“一机双屏”,窗口人员的服务效率、业务技能和服务态度,纳税人一目了然;排队叫号系统自动记载每个窗口工作量,服务评价系统自动统计纳税人满意度,作为对窗口人员考核依据。严格执行服务承诺制,取信于民。强化后续监管,建立健全事后调查、数据分析和纳税评估制度,稽查实施再监督机制,提高了涉税事项的调查质量。
提供五星服务
星级服务功能、星级服务坏境、星级服务标准、星级执法水平、星级队伍管理。制定了“五星服务”的标准及考核方法,有力地提升了纳税服务的层次。星级服务功能:办税报务厅为纳税人的涉税事项提供“一窗式受理、一站式服务、一次性办结”;网上办税厅要为纳税人办结90%以上涉税事宜;为纳税人提供个性服务和特色服务;完善税收咨询、举报投诉平台。星级服务环境:合理划分办税服务厅的窗口办税区、自助服务区、表单填写区和休息等候区,保证服务于纳税人的区域占办税服务厅面积2/3以上;排队叫号系统合理安排纳税人申报纳税,办税大厅秩序井然。星级服务标准:制定了限时服务、预约服务、延时服务、提醒服务和首问负责等制度。星级执法水平:要求税务干部熟练掌握、准确应用税收法律法规,确保受理事项无差错;严格按照体系文件的流程和要求办理各项涉税事宜;行政处罚程序合法、标准准确。星级队伍管理:建立AB岗制度,规范着装管理和服务用语;严格绩效考评定期评比服务明星,调动窗口人员工作积极性;对违反服务承诺的人和事,严格责任追究,确保队伍管理的刚性。