促进科学普及推广 创新河北智慧支撑

　　□康世良

　　编者按：

　　在新时代全面建设经济强省美丽河北进程中，省科协紧跟时代步伐，坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位，推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设。去年以来，抓住被列为全国三个省级科协改革试点之一的契机，省科协根据中国科协改革总体部署和“三轮驱动·三化联动·三维聚力”的具体要求，牢牢把握科协组织政治属性，大力推进“科技工作者之家”建设，以更大力度、更实举措推进改革，基层科协组织的覆盖面不断扩大，社会化科普工作新局面进一步形成，全省科协组织在新时代呈现新气象、新作为。

　　建设“科技工作者之家”，不仅体现了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的价值导向，而且激发了更多科技人员的创新创造热情，不断促进科技繁荣发展，促进科学普及和推广，积极服务党和政府科学决策，不断开拓科协事业发展的新局面，为全省经济社会发展书写了浓墨重彩的篇章。

　　作为党领导下的人民团体、全省科技工作者的群团组织，科协是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是汇聚各行业、各领域科技工作者的“大家庭”。去年以来，全省科协系统在深化改革中大力推进“科技工作者之家”建设，全省11个设区市、2个直管县科协和50个县(市、区)科协都至少建成了1处符合“六有”标准、具有当地特色的“科技工作者之家”，省科协命名挂牌“科技工作者之家建设示范单位”52个。

　　“‘为科技工作者服务’是科协组织的首要和根本职责，这是新时代对中国创新发展的重大命题，也是科协主动识变应变求变得有为之地。”省科协相关负责人表示。全省各地手段多样、扎实有效的建家工作，突出了科技工作者的主体地位，解决了与科技工作者联系不亲不近不紧的问题，为科技工作者提供了实实在在的服务，“科技工作者之家”正日渐成为科技工作者心灵的港湾、前进的驿站、发挥作用的平台，全省基本形成了上下贯通、运转有序、成效显著、群众认可、具有河北特色的“科技工作者之家”建设体系。

　　当好科技工作者的服务者，广辟与科技工作者的联系渠道，着力增强科协组织和科协工作的群众性

　　“作为联系万千科技工作者的群众组织，科协组织必须思考，我们代表谁、服务谁，必须密切服务科技工作者，这是科协自身改革发展的题中应有之义，是科协组织的立足之本和使命担当。”省科协负责人表示，加快创新型河北建设，科技工作者是主力军，省科协作为“科技工作者之家”，要自觉肩负起应有的责任，要为科技工作者做好服务，了解他们所需所想,通过各级科协组织把科技工作者调动起来。

　　去年以来，省科协把科技工作者满意度作为衡量科协服务的标准，不断增强科协组织自身吸引力、感召力、凝聚力、影响力。出台实施民主办会六项制度，制定专题常委会议制度、科协代表提案制度、常委会主题发言制度、兼职副主席、常委、委员领衔工作制度、主席会议制度、代表调研制度等六项制度，进一步提高民主办会水平。优化科协领导机构人员构成，提高科协领导机构基层一线科技人员和中青年科技工作者比例，增强基层一线人员构成的广泛性和代表性。省科协代表大会代表、全委会委员、常委会委员中基层一线人员占比分别达到72%、47%、50%。支持科技工作者参与科协工作，科协重大事项、重点工作、重要活动邀请科技工作者参与评价，问计问需于科技工作者。

　　去年，我省被列为全国三个省级科协改革试点之一，省科协以此为契机，围绕党和政府工作大局，推动工作格局重塑、流程再造和组织重构，突出抓好了一些重点改革事项，提升了科协组织的政治性、先进性、群众性。

　　探索实施科协个人会员和会士制度。着眼于建立科协与科技工作者的直接联系，吸收知名专家、学科带头人、行业领军人才、有突出成就的中青年科技工作者和基层优秀科技工作者以个人身份加入科协组织，“123会员发展计划”已吸纳个人会员近2万名。在此基础上，探索建立科协会士制度，首批聘任会士14名，以“关键少数”科技领军人才来影响和带动“最大多数”科技工作者。

　　积极推进基层科协组织建设备案制改革。大力加强高校、非公经济组织、新型科研机构科协组织建设。提出基层科协组织成立改审批制为备案制，基层科协组织成立直接由基层单位党委批准即可成立，在地方科协备案申请即成为科协团体会员。同时，九个步骤明确成立流程，六个方面明确职责定位，印发《基层科协组织建设规范(试行)》明白册，基层科协只要“按图索骥”，就知道该“做什么、怎么做”。

　　扎实推进省级学会改革。在改革学会治理结构方面，实施创建“三化改革”试点学会10个，推动6个学会聘任专职工作人员实现秘书处实体化，推动10个学会秘书长聘任制和职业化。推进权责明晰的监事会，理顺学会决策、执行、监督机构的关系。在改革学会治理方式方面，随着社会组织直接登记制度的实施，探索六种与学会建立新联系的渠道：鼓励学科相近、联系密切的学会成立学会联合体；大力发展新产业、新业态科技团体会员；抓“领头羊”，吸收学会负责人成为科协个人会员，支持学会发展个人会员和会士；建立学会退出机制，开展僵尸学会摸底清理；创新学会党建工作，把学会党建纳入学会考核范围；加强京津冀学会交流协作。

　　一系列举措找准了科协组织深化改革的切入点、结合点和着力点，通过建立健全联系广泛、服务群众的科协工作体系，解决与科技工作者联系不紧、不亲的问题。“坚持为科技工作者服务，是科协的根本职责。履行不好这个职责，就会削弱科协的生命力”。省科协相关负责人表示，各级科协组织在拓展科协组织对科技工作者的工作覆盖、提高科协组织领导机构广泛性代表性、改进优化服务方式上狠下功夫，做到“哪里有科技工作者、科协工作就做到哪里，哪里科技工作者密集、科协组织就建到哪里”。

　　着力完善和提高为科技工作者服务的手段和能力，建设有温度的科技工作者精神家园

　　去年以来，全省科协系统大力推进“科技工作者之家”建设，坚持思想建家、组织建家、服务建家、实体建家、网上建家“五位一体”工作思路，遵循有固定场所、有服务设施、有工作人员、有经费保障、有活动内容、有管理制度的“六有”标准，努力拓宽建“家”思路，多方借势借力建“家”，把“科技工作者之家”打造成为科技工作者心灵的港湾、前进的驿站、发挥作用的平台。

　　为打造彰显科协组织特色的品牌，省科协投入200多万元率先建设6000平方米的示范性“科技工作者之家”，为科技工作者提供开展学术交流、成果交流、思想交流和情感交流的服务平台。全省11个设区市、2个直管县、50个县级科协都至少建成了1处示范性“科技工作者之家”，省科协命名挂牌“科技工作者之家建设示范单位”52个。全省基本形成了上下贯通、运转有序、具有地方特色的“科技工作者之家”建设体系。促进科技创新人才聚集和流动。拓宽建家外延内涵，把建家活动与基层科协组织建设、地方发展产业链、实施个人会员和会士制度有机结合起来，与建立院士专家工作站等工作统筹推进，加强人才培养和服务吸引，促进人才聚集和流动，打造开放融合、互动共享的家园。

　　在“科技工作者之家”建设过程中，省科协始终把联系服务科技工作者摆在重要位置，把科技工作者紧密团结在组织周围，让科技工作者之家更温暖。

　　在唐山，该市科协从建立完善各项联系科技工作者的体制机制入手，通过有形的制度营造无形的家，使科技工作者始终感受“家”的存在与温暖。他们落实科协个人会员制度，着眼于直接联系科技工作者，增强科协组织社会基础，在市、县(区)科协开展吸收个人会员试点工作，吸收知名专家学科带头人、行业领军人才、有突出成就的中青年科技工作者和基层优秀科技工作者以个人身份加入科协组织。现已发展市级个人会员1550人，县级个人会员1605人。该市还建立了科协干部直接联系科技工作者制度。推动科协干部与包括知名科学家在内的科技工作者广交朋友，要求每名科协干部都至少联系一名科技工作者，通过与他们交朋友，了解科技工作者的思想、诉求，增强服务的亲和力和软实力。建立基层调研制度。要求科协干部每月到基层调研不少于3天，鼓励利用“8小时以外”时间到基层单位开展调研。通过基层调研，把科协各项工作有效整合在基层、工作任务落实在基层、工作资源投入在基层、工作成效体现在基层。搭建人才发现平台。通过建设科技智囊、科技人才、科技信息、科技企业、青少年科技后备人才五个“库”；培养选树科学普及、建言献策、科技创新、转型升级、为科技工作者服务、青少年科技教育六个方面带头人，去年在全市科协系统吸纳采矿、钢铁、陶瓷、信息、农林、环境、医学等近二十个专业具有高级技术职称以上资格的各类优秀科技人才300余名。

　　在保定，该市科协创新“一家多能”的工作方法，将园区、企业、医疗机构、院校、社会组织的“职工之家、党建之家”及博物馆、产品展示厅等场所进行赋能，使一个场所发挥多种作用。并通过在线上建立多种多类的网上之家，开展信息互换、工作互动和情感交流。目前，该市科协推荐申报“河北省科技工作者之家建设示范单位”31家，其中市县科协21家，市级学会、协会10家。保定市科学技术协会、保定同方智慧园区运营有限公司(3S双创社区)、保定市科学宫、安国市中药材标准化生产协会、保定市护理学会、保定市知识产权协会6家单位被授予“河北省科技工作者之家建设示范单位”。

　　各地八仙过海、各显神通，既立足实际又勇于创新，实践探索出了一揽子特色鲜明、亮点突出、可借鉴推广的模式、经验、做法和路子。通过打造“科技工作者之家”升级版，让科协“身入、心入、情入”，站稳了群众立场，提升了组织的服务能力。

　　当好科技工作者思想政治的引领者，将科协组织打造成为新时代创新先锋，引导科技工作者进军经济社会主战场

　　面对科学发展、创新发展的新任务，全省科协系统团结带领广大科技工作者听党话跟党走，争做创新驱动发展的时代先锋。团结引领广大科技工作者积极进军科技创新，组织开展创新争先行动，促进科技繁荣发展，促进科学普及和推广，真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体，成为科技创新的重要力量。

　　去年以来，省科协系统大力加强机关党建，打造忠诚、干净、有担当的科协干部队伍。建立健全党全面领导科协工作的组织保障体系，加强机关作风建设和干部队伍建设，建设一支信念坚定、素质过硬、作风严谨、敢于担当的科协干部队伍，营造干事创业的浓厚氛围。创新学会党建，努力增强党的组织和党的工作的覆盖面。探索通过党建促进学会创新发展的新途径新模式，在省级学会组织建设上实行三个“一票否决”，即：将“秘书处建立党支部”作为学会年检初审合格的必要条件，实行“一票否决”；将“成立党组织”作为省级学会成立并申请省科协作为业务主管的必要条件，实行“一票否决”；将“有健全的党组织，能正常开展党的工作”作为省级学会成为省科协团体会员的必要条件，实行“一票否决”。141个省级学会实现党的组织和党的工作全覆盖。加强对科技工作者的政治引领，认真履行党交给科协组织的政治责任。坚定不移举旗帜、聚民心、育新人、兴文化，通过培树全省最美科技工作者、召开科技界座谈会等形式，切实履行好团结带领广大科技工作者听党话、跟党走的政治责任，把广大科技工作者紧密团结在党的周围。

　　新的时代，赋予了各级科协组织新的使命，全省科协系统的深化改革为自身开拓了更广阔的发展空间，科技工作者迎来了干事创业的黄金期。各级科协以更佳的状态、更大的热情，投入到新时代创新驱动发展实践，充分把握京津冀协同发展机遇和地域优势，着眼发挥创新第一动力和人才第一资源的引领作用，积极引导科技工作者进军经济社会主战场。建设柔性智库网络。以保定全国首个创新驱动示范市和15个创新驱动示范县建设为抓手，持续吸纳全国学会和京津高端人才智力资源，持续推进院士工作站建设，组织开展企业科技信息、创新方法培训和创新方法竞赛等，公开发布重点调研课题，为推进高质量发展提供科技支撑。构筑一流的学术学会。以国际化、信息化、协同化为导向，鼓励省级学会在决策咨询、学术引领、科学普及等方面发挥学科优势和社会功能。探索开展集学术交流、技术成果展示、科技竞赛、商务合作于一体的创新学术活动模式。加强京津冀学会协作，推动互融互享，拓展发展空间。打造普惠创新的科学普及。着力推进数据资源信息化，打造智慧科协。按照示范站、重点站、基础站三种模式建设科普e站4000余个。持续推进“两大十中百小”科技馆体系建设。深入开展线上线下科普活动，构建普惠、开放、共享的科普生态。

　　省科协负责人表示，各地科协组织通过引领科技工作者切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，大刀阔斧、有序有力地推进各项工作开展。

　　在张家口，该市以建设网上科技工作者之家为突破，推进“建家交友”工作，打造张垣科技咨询App，建立以大数据、智能化、移动互联网、云计算为支撑，集宣传教育、学术交流、资源集散和科学普及四大功能于一体的网上科技交流服务平台。App现有科技论坛与专家问答两大板块。收录了200多位专家，涵盖工农医40余个专业。通过向专家提问，专家回答，解决了普通用户与专家直通对接问题，为广大群众提供了方便有效快捷安全的沟通咨询途径。

　　在衡水，为切实落实国家关于京津冀一体化重大布局，该市科协充分发挥北京市科协、天津市科协、河北省科协三地科协科技成果转化平台的作用，提升京津冀地区创业创新活力，促进高新科技向生产力转化，从根本上激发产业活力，充分发挥三地科协科技成果落实转化平台的积极作用，衡水市科协积极联系中关村天合科技成果转化促进中心，去年8月在中国科技会堂B207室召开“京津冀科学技术协会科技成果转化平台第四届(北京)项目发布和推介会”，中关村天合(衡水桃城)科转交易中心通过远程视频系统全程直播30个发布项目内容和现场对接洽谈签约。9月科技工作者之家颐高武强音乐创业中心举办新型职业农业专业技术培训班。